{"id":7961,"date":"2022-05-04T13:22:03","date_gmt":"2022-05-04T11:22:03","guid":{"rendered":"https:\/\/affordablehousingactivation.org\/?post_type=tribe_events&#038;p=7961"},"modified":"2022-05-09T19:24:09","modified_gmt":"2022-05-09T17:24:09","slug":"la-provision-de-viviendas-asequibles-en-sri-lanka","status":"publish","type":"exemplary_case","link":"https:\/\/affordablehousingactivation.org\/es\/casos-de-exito\/la-provision-de-viviendas-asequibles-en-sri-lanka\/","title":{"rendered":"Fondos p\u00fablicos y subvenciones"},"content":{"rendered":"<h2><b><span data-contrast=\"auto\">La provisi\u00f3n de viviendas asequibles en Sri Lanka<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La provisi\u00f3n de viviendas asequibles ha sido una prioridad de los sucesivos gobiernos de Sri Lanka desde la independencia en 1948. En 1977 se cre\u00f3 la Autoridad Nacional para el Desarrollo de la Vivienda con el fin de poner en marcha y promover programas masivos de vivienda, como el Programa de Cien Mil Viviendas y el Programa de Un Mill\u00f3n de Viviendas, para aumentar el parque de viviendas y la propiedad de las mismas, mediante la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos subvencionados a largo plazo para nuevos desarrollos y actividades de mejora. En 1994, debido a la creciente escasez de suelo, se pas\u00f3 de la mejora de barrios marginales a un programa para reubicar a sus habitantes en apartamentos de alta densidad construidos por el gobierno.\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">El Programa \u201cUn Mill\u00f3n de Viviendas\u201d pretend\u00eda llegar a un mill\u00f3n de hogares para apoyar sus esfuerzos por mejorar su propia vivienda. Los principios fundamentales del Programa del Mill\u00f3n de Viviendas eran:\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span data-contrast=\"none\">M\u00ednima intervenci\u00f3n y m\u00e1ximo apoyo del Estado;\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559731&quot;:0}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"none\">M\u00e1xima participaci\u00f3n de la familia constructora;\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559731&quot;:0}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"none\">Asistencia m\u00ednima para muchos en lugar de asistencia amplia para pocos;\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559731&quot;:0}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"none\">Normas m\u00ednimas para muchos en lugar de normas elevadas para unos pocos;\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559731&quot;:0}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"none\">Descentralizaci\u00f3n de la toma de decisiones, la planificaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n a las autoridades locales, las comunidades y los propietarios de las viviendas.\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559731&quot;:0}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span data-contrast=\"none\">El Programa \u201cUn Mill\u00f3n de Viviendas\u201d constaba de seis subprogramas: el subprograma de vivienda rural, el subprograma de vivienda urbana, el subprograma de vivienda en plantaciones, el subprograma de vivienda en Mahaweli, el subprograma de vivienda en el sector privado y el subprograma de vivienda en grandes asentamientos. Los dos subprogramas m\u00e1s importantes fueron el subprograma de vivienda rural y el subprograma de vivienda urbana. El Gobierno de Sri Lanka encomend\u00f3 a la NHDA la responsabilidad de ejecutar el Programa del Mill\u00f3n de Viviendas. Para ejecutar el subprograma de vivienda urbana, la NHDA cre\u00f3 la Divisi\u00f3n de Vivienda Urbana, que absorbi\u00f3 a la Divisi\u00f3n de Barrios de Tugurios y Chabolas de la Autoridad de Desarrollo Urbano, hasta entonces responsable de la mejora de los barrios de tugurios y chabolas en Sri Lanka.\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"none\">El subprograma de vivienda rural comenz\u00f3 en 1984, pero la Divisi\u00f3n de Vivienda Urbana necesit\u00f3 m\u00e1s tiempo para desarrollar su enfoque y el subprograma de vivienda urbana se puso en marcha un a\u00f1o despu\u00e9s. A diferencia de lo que ocurre en las zonas rurales, un simple programa de concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos a constructores de viviendas individuales no es suficiente para mejorar las condiciones de las viviendas de bajos ingresos en las zonas urbanas. La mayor\u00eda de los pobres urbanos de Sri Lanka viven en asentamientos sin tenencia formal de la tierra, por lo que hay que regularizar la tenencia de la tierra para crear una seguridad de tenencia suficiente para que la inversi\u00f3n en vivienda merezca la pena. La mayor\u00eda de los asentamientos no cuentan con las infraestructuras adecuadas, por lo que hay que construir agua corriente, un sistema de eliminaci\u00f3n de residuos humanos, carreteras y desag\u00fces. Adem\u00e1s, las zonas urbanas est\u00e1n sujetas a complicadas normativas de planificaci\u00f3n y construcci\u00f3n que deben ser eximidas en el caso de los proyectos de vivienda de bajo coste para que la vivienda siga siendo asequible. Por estas razones, el subprograma de vivienda urbana requer\u00eda un enfoque basado en proyectos de regularizaci\u00f3n y mejora de los barrios marginales y los asentamientos ilegales (CNUAH, 1985: 22).\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><b><span data-contrast=\"auto\">Programa de renovaci\u00f3n urbana de Viena<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\"> <img loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-full wp-image-7962\" src=\"https:\/\/affordablehousingactivation.org\/web\/app\/uploads\/2022\/05\/2.1.png\" alt=\"\" width=\"223\" height=\"191\" title=\"\"><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Figura : Desarrollo de viviendas sociales en Viena, Austria. Foto: <\/span><a href=\"http:\/\/www.studiohuger.at\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">www.studiohuger.at<\/span><\/a><span data-contrast=\"auto\">. Fuente: <\/span><a href=\"https:\/\/unece.org\/sites\/default\/files\/2021-10\/Housing2030%20study_E_web.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">https:\/\/unece.org\/sites\/default\/files\/2021-10\/Housing2030%20study_E_web.pdf<\/span><\/a><span data-contrast=\"auto\">\u202f\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En Viena, donde la mitad del parque de viviendas es social, las subvenciones son un aspecto importante del programa de renovaci\u00f3n urbana de la ciudad. El importe de las subvenciones concedidas para un proyecto concreto depende del nivel del edificio existente, pero puede llegar al 90% de los costes totales de construcci\u00f3n. Esto incluye tambi\u00e9n una subvenci\u00f3n para los hogares con bajos ingresos para reducir los costes a corto plazo que conllevan las renovaciones. A la renovaci\u00f3n le sigue un aumento controlado y limitado de los alquileres durante 15 a\u00f1os para cubrir los pr\u00e9stamos necesarios. Cualquier tipo de edificio puede optar a una subvenci\u00f3n de renovaci\u00f3n (construcci\u00f3n), incluidos los de alquiler privado y los ocupados por sus propietarios. Un ejemplo de ello es la Ciudad del Gas\u00f3metro, una reurbanizaci\u00f3n de un terreno bald\u00edo en torno a cuatro grandes dep\u00f3sitos de gas construidos en 1899 pero que llevan sin utilizarse desde 1986. La ciudad decidi\u00f3 que \u00e9ste ser\u00eda un proyecto para encabezar el desarrollo de esta antigua zona industrial. La nueva zona multifuncional, con 620 viviendas de protecci\u00f3n oficial, 250 residencias de estudiantes, 47.100 m2 de espacio comercial, oficinas y un teatro, se ha convertido en el catalizador de la reurbanizaci\u00f3n de todo el barrio.\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><b><span data-contrast=\"auto\">Subvenciones espec\u00edficas en Sud\u00e1frica<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Sud\u00e1frica ha recurrido a una amplia gama de subsidios espec\u00edficos, a los que pueden optar todos los hogares con ingresos inferiores a ciertos niveles m\u00ednimos. Desde 1994, el Gobierno, en colaboraci\u00f3n con diversos agentes de la sociedad civil, ha construido m\u00e1s de 1.155.300 viviendas que albergan a unas 5.776.300 personas, es decir, cerca de una octava parte de la poblaci\u00f3n total de 40 millones de personas.\u202f<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<ul>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Informe de ONU-Habitat sobre tierra y vivienda asequible en Asia. Fuente: Sri Lanka, 2005; Erg\u00fcden y Precht, 2006. Fuente:\u00a0 <\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li data-leveltext=\"-\" data-font=\"Arial\" data-listid=\"17\" aria-setsize=\"-1\" data-aria-posinset=\"0\" data-aria-level=\"1\"><a href=\"https:\/\/mirror.unhabitat.org\/pmss\/getElectronicVersion.asp?nr=3225&amp;alt=1%20%20%20HYPERLINK%20%22https:\/\/mirror.unhabitat.org\/pmss\/getElectronicVersion.asp?nr=3225&amp;alt=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">https:\/\/mirror.unhabitat.org\/pmss\/getElectronicVersion.asp?nr=3225&amp;alt=1\u00a0 <\/span><\/a><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><span data-contrast=\"none\">Informe de ONU-Habitat sobre el sistema de contratos comunitarios de construcci\u00f3n en Sri Lanka (1994, 40 p.) Fuente: <\/span><a href=\"http:\/\/www.nzdl.org\/cgi-bin\/library?e=d-00000-00---off-0cdl--00-0----0-10-0---0---0direct-10---4-------0-1l--11-en-50---20-about---00-0-1-00-0-0-11-1-0utfZz-8-00&amp;cl=CL1.200&amp;d=HASH01d19389e3a925e43c2e90b8.4&amp;gt=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">http:\/\/www.nzdl.org\/cgi-bin\/library?e=d-00000-00&#8212;off-0cdl&#8211;00-0&#8212;-0-10-0&#8212;0&#8212;0direct-10&#8212;4&#8212;&#8212;-0-1l&#8211;11-en-50&#8212;20-about&#8212;00-0-1-00-0-0-11-1-0utfZz-8-00&amp;cl=CL1.200&amp;d=HASH01d19389e3a925e43c2e90b8.4&amp;gt=1<\/span><\/a><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Informe Affordable Land and Housing in Europe and North America de ONU-Habitat. <\/span><span data-contrast=\"auto\">Fuente: <\/span><a href=\"https:\/\/unhabitat.org\/sites\/default\/files\/download-manager-files\/Affordable%20Land%20and%20Housing%20in%20Europe%20and%20North%20America.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">https:\/\/unhabitat.org\/sites\/default\/files\/download-manager-files\/Affordable%20Land%20and%20Housing%20in%20Europe%20and%20North%20America.pdf<\/span><\/a><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">ONU-H\u00e1bitat sobre la tierra y la vivienda asequibles en \u00c1frica. Fuente: <\/span><a href=\"https:\/\/unhabitat.org\/sites\/default\/files\/download-manager-files\/Affordable%20Land%20and%20Housing%20in%20Africa.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span data-contrast=\"none\">https:\/\/unhabitat.org\/sites\/default\/files\/download-manager-files\/Affordable%20Land%20and%20Housing%20in%20Africa.pdf<\/span><\/a><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:true,&quot;134233118&quot;:true,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La provisi\u00f3n de viviendas asequibles en Sri Lanka\u00a0 La provisi\u00f3n de viviendas asequibles ha sido una prioridad de los sucesivos gobiernos de Sri Lanka desde la independencia en 1948. 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